Βουλή - Ομιλία Θωμά Ρομπόπουλου στη συζήτηση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Αναβάθμιση του Εθνικού Συστήματος Υγείας και λοιπές διατάξεις»
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Η θεσμοθέτηση του Εθνικού Συστήματος Υγείας (ΕΣΥ) από το ΠΑΣΟΚ το 1983 με το Νόμο1397/1983 υπήρξε ένα ορόσημο στην ιστορία της δημόσιας υγείας της χώρας και αποτέλεσε τη σοβαρότερη και ουσιαστικότερη προσπάθεια διαμόρφωσης ενός σύγχρονου κοινωνικού κράτους.
Παρά τα όποια προβλήματα το ΕΣΥ λειτούργησε καταλυτικά στην πρόληψη και στην αντιμετώπιση θεμάτων υγείας, στην έρευνα και στην εκπαίδευση γιατρών, νοσηλευτών και παραϊατρικoύ προσωπικού .
Όμως παρ’ όλες τις προσπάθειες και τις αλλαγές που έγιναν στο σύστημα για να βελτιωθεί , να εξορθολογιστεί , να γίνει ευέλικτο, λειτουργικό και να ανταποκρίνεται στις ανάγκες του ελληνικού λαού, το ΕΣΥ μπήκε σε μια πορεία παρακμής.
Η συνειδητή υποβάθμιση των δημόσιων μονάδων παροχής υπηρεσιών υγείας και η συνεχής αύξηση των ιδιωτικών δαπανών υγείας, ιδιαίτερα κατά τα προηγούμενα 5 χρόνια, είχαν σαν αποτέλεσμα την διεύρυνση των ανισοτήτων και την οικονομική κατάρρευση του ΕΣΥ αλλά και των ασφαλιστικών ταμείων.
Οι λόγοι που οδήγησαν σε αυτό το αδιέξοδο πολλοί:
· Πρώτος και βασικός λόγος η υποχρηματοδότηση του ΕΣΥ.
· Δεύτερος η κατασπατάληση των πόρων της υγείας και η κακή διαχείριση των δημόσιων νοσοκομείων.
· Τρίτος παράγοντας η υποστελέχωση του ΕΣΥ. Υπάρχουν μεγάλες ελλείψεις σε ιατρικό, νοσηλευτικό, παραϊατρικό και διοικητικό προσωπικό καθώς και μη ιατρικό επιστημονικό προσωπικό.
Είναι πλέον φανερό, ότι το ΕΣΥ με την παρούσα του μορφή δεν μπορεί να ανταπεξέλθει στον κοινωνικό του ρόλο, λόγω και των αδυναμιών του αλλά και της δημοσιονομικής κρίσης.
Το ΕΣΥ πρέπει να αλλάξει, να αναβαθμιστεί, να γίνει λειτουργικό και βιώσιμο.
Για το ΠΑΣΟΚ ο δημόσιος χαρακτήρας της Υγείας ως κοινωνικού αγαθού, η αναγέννηση και η ολοκλήρωση του ΕΣΥ, ήταν και είναι δέσμευση προς τους πολίτες.
Δεν εξωραΐζουμε την κατάσταση, το ΕΣΥ κινδυνεύει να καταρρεύσει και με αυτό το νομοσχέδιο κάνουμε προσπάθεια να το συγκρατήσουμε, μέσα σε ένα δύσκολο οικονομικό περιβάλλον. Στόχος μας είναι η προάσπιση του δημόσιου χαρακτήρα του ΕΣΥ, η αναβάθμιση και στήριξή του, καθώς και η εξοικονόμηση πόρων που μέχρι σήμερα έφευγαν προς τον ιδιωτικό τομέα.
Ο πρωταρχικός σχεδιασμός του παρόντος σχεδίου νόμου είναι προς την κατεύθυνση ενός σχήματος σύγχρονου, βιώσιμου αποτελεσματικού συστήματος που να ανταποκρίνεται στις προσδοκίες και στις ανάγκες του πολίτη για υψηλού επιπέδου υπηρεσίες πρόληψης, περίθαλψης και φροντίδας.
Οι στόχοι του νομοσχεδίου περιλαμβάνουν:
- Εθνικό σχέδιο για τη βελτίωση των παροχών υγείας στον πολίτη.
- Αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και του ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού των νοσοκομείων για την εισροή πόρων στο σύστημα.
- Θεσμοθέτηση κινήτρων για την κάλυψη θέσεων στην περιφέρεια και ειδικά στις άγονες και προβληματικές περιοχές.
- Θέσπιση κανόνων και παροχή κινήτρων στο ιατρικό προσωπικό προς την κατεύθυνση της αξιοκρατίας, της εκπαίδευσης, της έρευνας, της κατάρτισης και της επιστημονικότητας.
- Ρύθμιση του επίμαχου θέματος της εφημέρευσης προς την κατεύθυνση της ασφαλούς λειτουργίας των νοσοκομείων.
- Διαφάνεια στην επιλογή και επιτάχυνση στην πρόληψη του τακτικού προσωπικού των νοσοκομείων, με τη θέσπιση ενός ευέλικτου συστήματος κυλιομένων πινάκων κατάταξης.
- Δημιουργία νέων ευέλικτων διοικητικών σχημάτων , κοινωνική συμμετοχή, λογοδοσία και έλεγχος στο επίπεδο των δήμων και της περιφέρειας.
- Υποστήριξη και εξυπηρέτηση του πολίτη για την καλύτερη χρήση των δομών του συστήματος.
- Αξιοποίηση του εθελοντισμού σε επίπεδο ατόμων και ομάδων υγείας και κοινωνικής φροντίδας.
- Οργάνωση, ενοποίηση και πιστοποίηση των δομών της κοινωνικής πρόνοιας με στόχο τη λειτουργικότητά του.
- 0ρθολογική κατανομή και διαχείριση των πόρων υγείας με μείωση της σπατάλης, θέσπιση κανόνων διαφάνειας και ελέγχου στις προμήθειες.
Το ΕΣΥ κινδυνεύει να καταρρεύσει και με αυτό το νομοσχέδιο κάνουμε προσπάθεια να το συγκρατήσουμε, μέσα σε ένα δύσκολο οικονομικό περιβάλλον.
Το ΕΣΥ πρέπει να γίνει ο φορέας εκείνος που θα προασπίζει την υγεία των πολιτών αλλά και το γενικότερο εθνικό συμφέρον υιοθετώντας όλους εκείνους τους κανόνες που θα βοηθήσουν στη διαφάνεια και των εξορθολογισμό των δαπανών.
Το παρόν σχέδιο νόμου είναι ένα σημαντικό βήμα προς αυτή την κατεύθυνση.
Γι αυτό και στηρίζουμε το σχέδιο νόμου, και θα το ψηφίσουμε, και θα αγωνιστούμε για να πετύχει.
Σας ευχαριστώ.
